Para pensar un poco!!!

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Hoy, después de varios días, me he decidido por fin a escribir unas líneas sobre lo que está pasando en Benjamín Aceval, es que me resultaba patético ver cómo el pueblo se estaba viniendo abajo por la división que se generó a raíz de la intervención municipal y los supuestos resultados de la misma.
Es más que increíble,cómo es de fácil manipular a un montoncito de gente para que se vaya a la calle a gritar lo que se le dice y ni siquiera se ponen a pensar si tiene algún sentido lo que gritan y lo que hacen.

Mire en silencio cada uno de los acontecimientos que pasaron y realmente tengo mucho que decir y de qué hablar pero quiero invitarlos a ver algunas de las cosas que pasaron, para ver si todos podemos entender lo mismo…
Antes de comenzar les quiero decir que a mí no me mueve ningún interés político, pero si quiero ver si la gente despierta conciencia de lo que en realidad veo!
Voy a ordenar los vídeos y los documentos para que se entienda bien cada uno de los puntos que aquí se van a hablar porque no es intención mía lanzar tampoco acusaciones contra nadie.

Antecedentes

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El intendente electo por el periodo 2010 – 2015 Óscar Duarte renunció al cargo para volver a candidatarse para el periodo del 2015 – 2020. El entonces concejal Israel Duarte (PLRA), fue electo por sus pares para culminar el periodo municipal y asumió el cargo el 18 de agosto del 2015.Óscar Duarte resultó reelecto para intendente y asumiendo el cargo el 18 de diciembre del 2015, siendo su primera tarea la realización de una auditoría interna que arrojó como resultado, que entre el 18 de agosto y 18 de diciembre del 2015, durante la administración de Israel Duarte, el entonces administrador Jorge Francisco Villalba Areco, transfirió de la cuenta de recursos propios de la municipalidad de Benjamín Aceval a su cuenta particular la suma de aproximadamente 400.000.000 cuatrocientos millones de guaraníes vía ON LINE (transferencia electrónica) de manera irregular por encima de lo que le correspondía en concepto de Honorarios Profesionales. Es ese entonces todas las remuneraciones se pagaban vía on line a través de tarjeta y las únicas dos personas a las que el banco les habilitó para realizar estos pagos vía on line fueron el entonces administrador de la municipalidad Jorge Francisco Villalba Areco y el entonces intendente Israel Duarte quienes tenían la clave transaccional. Luego del resultado de la auditoría interna que arrojó el mencionado resultado el reelecto intendente Óscar Duarte, ante dicha irregularidad, presentó una denuncia contra el ex intendente y el ex administrador ante la unidad fiscal penal de Villa Hayes y hoy día está a cargo del fiscal Alexis Takahashi lo cual derivó en la imputación de ambos, a Jorge Villalba por los hechos punibles de lesión de confianza y apropiación, y a Israel Duarte por lesión de confianza. El fiscal Takahashi pidió la elevación de la causa a juicio oral y público. Ambos acusados lograron suspender la audiencia preliminar varias veces ; para suspender la cuarta audiencia argumentaron que estaban en tratativas con la actual junta municipal para la devolución del monto transferido irregularmente, pero no en efectivo sino «en especies» según explicó la defensa de ambos al juez de la causa. Cuando este supuesto acuerdo quedó desvirtuado, la intendencia municipal a cargo de Oscar Duarte insistió en lo que desde un inicio sostuvo como salida procesal: LA DEVOLUCIÓN TOTAL DE LA SUMA TRANSFERIDO IRREGULARMENTE DE UNA SOLA VEZ Y LA EXTINCIÓN DE LA CAUSA O COMO ÚLTIMA ALTERNATIVA, LA DISCUSIÓN DE LA CAUSA EN UN JUICIO ORAL Y PUBLICO. Finalmente y por último, ambos procesados ofrecen pagar lo defraudado de la forma siguiente: Una entrega de cien millones de guaraníes más una camioneta Toyota Hilux año 2012 cuyo precio fijan ellos en 200 millones de guaraníes pero que en realidad su precio sería inferior a cien millones de guaraníes a precio actual de mercado, y ofrecen finalmente pagar el saldo en especies con supuestas entregas de víveres a comunidades indígenas de la zona, propuesta que no fue aceptada por el intendente Óscar Duarte.
Dato curioso de la intervención:
La Municipalidad de Benjamín Aceval fue intervenida a pedido de ocho concejales de la Junta Municipal. Al momento de la intervención la Municipalidad tenía cero deudas con proveedores, pago de salarios, dietas y otros haberes al día, transferencias a la Gobernación y al Ministerio de Hacienda al día, aporte a la caja de jubilaciones al día y en las cinco cuentas bancarias de la Municipalidad había más de siete mil millones de guaraníes al momento de la intervención. El interventor Aldir Rojas ya viene ejecutando gastos por obras superfluas por casi 500.000.000 de guaraníes por contratación directa entre ellas la instalación de un sistema de semáforo con 4 columnas en la ruta transchaco a un costo de 148.000.000 de guaraníes según lo publicado en el portal de la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas.
La auditoría realizada tuvo un costo de 175.000.000 de guaraníes y estuvo a cargo de una consultora privada.
Existe otra denuncia que fue formulada por Óscar Duarte, luego de la Auditoría Interna que realizó al reasumir sl cargo, contra el ex intendente Israel Duarte y su ex administrador Jorge Francisco Villalba Areco por la emisión de siete cheques de Fonacide AL PORTADOR por un total de 200 millones de guaraníes que fueron cobrados en ventanilla de VISIÓN Banco sin ningún documento respaldatorio además por otras irregularidades. El ex administrador Jorge Villalba es primo del actual concejal Alberto «Jhoni» Villalba uno de los más fuertes propulsores de la Intervención de la Municipalidad de Benjamín Aceval. De ser destituido Óscar Duarte las causas contra ambos en el Ministerio Público quedaría en el famoso opa reí

Ordenando las ideas…

Comencemos por el faltante que se refleja en el período de gobierno municipal del intendente interino Israel Duarte,

  1. una vez que las denuncias se hicieron ante las autoridades correspondientes, mi pregunta es la siguiente, ¿Cómo y por qué la defensa de los imputados argumenta como posible el acuerdo de devolución de los bienes defraudados con pago en «especies» ¿puede alguien decirme qué artículo de la constitución establece un derecho así como salida procesal posible?
  2. Del planteamiento realizado por la defensa de los dos imputados, se desprende que los mismos han aceptado los cargos y su culpabilidad, ya que de ser inocentes ¿porque devolverían algo al municipio?
    Toda esta situación me hace plantearme el hecho de que están buscando la «extinción de la causa» establecida en la Constitución bajo ciertos parámetros…He visto ya varias veces y a muchos personajes utilizar esta chicana para escaparse de la ley..
    ¿Hasta cuándo?

La intervención

La intervención municipal fue pedida por los concejales:

Jorge Escobar
Ronald Román
Rebeca Sosa
Ramón Areco
Dolly Mineur
Ana Marcela Mendieta
Sonia Audibert
Johnni Villalba

A raíz de supuestas irregularidades detectadas en la administración municipal, hasta ahí estamos todos bien,no me parece mal que se realizó la intervención municipal en cualquier momento de cualquier gobierno municipal, ya que

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si no son detectadas irregularidades,dicha intervención sirve para afianzar la confianza de los votantes hacia su autoridad municipal máxima; desde mi humilde interpretación una intervención de cualquier tipo en cualquier institución pública, no necesariamente es sinónimo de irregularidades, puede entenderse como una búsqueda de transparencia…

Proceso legal de la intervención municipal

La ley 317 de intervenciones establece el proceso legal para la intervención municipal y de las gobernaciones resumido de la siguiente forma…
La intervención se realizará solicitud de la junta departamental o municipal por mayoría absoluta de sus miembros ,en razón de una grave irregularidad en la ejecución del presupuesto o administración de bienes, previo dictamen de la contraloría general de la república y por mal desempeño de sus funciones o graves indicios de delitos cometidos en el ejercicio de los cargos por parte de gobernadores o intendentes municipales.
Por desintegración de la junta departamental o municipal que imposibilite su funcionamiento y a solicitud del gobernador e intendente municipal o de dos miembros de la junta departamental o municipal.
se considerará desintegra la junta correspondiente cuando no se haya logrado del quórum legal necesario en seis sesiones ordinarias sucesivas o por la renuncia de sus miembros y habiendo asumido suplentes de estos, no fuera suficiente para completar el quórum legal.
La solicitud de intervención será presentada al poder ejecutivo a través del ministerio del interior y los antecedentes deberán ser remitidos a la cámara de diputados dentro de un plazo de 6 días hábiles, la que constituirá una comisión especial de investigación de los hechos denunciados, viviendo la misma expedirse dentro de un plazo de 15 días hábiles…

Hasta aquí y de acuerdo a la ley, la intervención se pide por mayoría absoluta en La junta municipal, cumpliéndose uno de los criterios…

El siguiente paso de la intervención es la designación por parte del poder ejecutivo del interventor, qué tendrá a su cargo realizar la investigación de las supuestas irregularidades, dicha intervención podrá durar hasta un plazo máximo de 90 días,luego de los cuales el interventor y su equipo deberán elevar un informe a la cámara de diputados para su estudio, pudiendo además el interventor, remitir una copia del mencionado informe a la fiscalía.

En este punto la fiscalía puede decidir, en base al informe la imputación o no del intendente para una investigación…
Quiero aclararles que el hecho de que una persona está imputada por un cargo,no determina aún su culpabilidad ya que la imputación en sí no es una sentencia resolutoria.

La ley también establece que cuando el informe del interventor sea derivado a la cámara de diputados para su estudio, el intendente está en pleno derecho y obligación de reasumir su cargo hasta completar el período de gobierno, o hasta que la cámara de diputados se expida sobre el informe y ordene por los mecanismos correspondientes la imputación del intendente por las irregularidades detectadas…
Todo esto está escrito en una ley y por lo tanto DEBE CUMPLIRSE, a menos de que un juez ordene una medida cautelar que le prohíba el intendente en ejercicio que ha sido intervenido asumir el cargo.. Lea la ley de intervenciones COMPLETA

Sí siguiéramos la ley a rajatabla y no estoy tomando partido del lado de nadie con esto…
¿Cómo y por qué La junta municipal de Benjamín Aceval decidió poner a Johnny Villalba como intendente interino?
Hasta donde tengo entendido,ningún juez expidió una medida cautelar en contra de Oscar Duarte para que éste no ASUMA su cargo..
¿Quién?, ¿Cómo y bajo qué parámetros se realizó el corte administrativo y entrega del municipio al intendente interino? si nos ceñimos literalmente al contenido de la ley que estoy analizando, ¿Johnny Villalba incurriendo sin darse cuenta en una usurpación de funciones?
Esto no es una acusación sino una pregunta.. y… ¿Quien me la responde?

No puedo negar que hay ciertas cosas que no puedo comprender en este proceso de intervención, una de esas cosas es sin duda la cantidad de «bochinche» que se armó alrededor de este proceso,la Constitución garantiza la libre circulación por espacio público para cualquier ciudadano,en este vídeo sin embargo se puede apreciar una aglomeración de personas que le prohíben el acceso al intendente a las instalaciones de la municipalidad, eso constituye un acto ilegal, ya que según se puede apreciar el intendente no tenía intención de incidentar, ni tampoco pelear con nadie.
en un momento del video se aprecia como el interventor quiere y expresa su deseo de recibir al intendente en su despacho (cuando corresponde), pero es coaccionado por la multitud y termina recibiendo lo en la sala de La junta municipal.

En el video se observa toda clase de gritos, improperios y prepotencia, que desde mi punto de vista no tiene nada que ver con ser ciudadano, los invito a mirar el video a ver qué me dicen

Puedo apreciar un grupo de más o menos 50 personas gritando de todo, diciendo de todo, pero esas mismas 50 personas no escuchan nada de lo que dicen..
Esto hace que yo me pregunté a unas cuantas cosas ¿Porque van a portarte así? existen mecanismos para poder hablar civilizadamente con las autoridades y ese es un derecho garantizado constitucionalmente para cualquier ciudadano,yo por ejemplo pude hablar directamente con el ex presidente Horacio Cartes en su despacho, simplemente haciéndole una nota y sin depender de padrinazgos políticos, tampoco hizo falta que me vaya a gritar groserías frente al Palacio de López; yo no tengo ningún interés político al hacer esta publicación, más que hacer que mis compueblanos tomen conciencia y piensen por sí mismos y en su familia y no se dejen manipular por nadie… ¿Hay alguien que les dice lo que tienen que ir a gritar? ¿Leyeron el informe del interventor o se dejará llevar por simples jaleros?
Somos todos grandes acá señores!!!
En tiempo de elecciones y campañas todo el mundo quiere llevar agua a su molino, despierta Benjamín!!!
En el grupo que se aprecia en el video se ve a personas que han tenido previa incursión en la política (ex concejales y parientes de candidatos actuales a concejales). ¿A qué intereses obedecen?

Estos mismos actores políticos están ejerciendo una incitación constante a la violencia
¿cómo es eso de que van un grupo de personas a la fiscalía, dicen que Benjamín Aceval está en alerta roja?
Señores, un gran sabio dijo una vez que el ser humano es muy inteligente pero de las grandes masas son fáciles de manipular!!

¿A quien obedecemos los acevalences y porque?

2 comentarios

    • Lucía Estela Torres Richard en 14 enero, 2020 a las 6:51 pm
    • Responder

    Excelente. ..!!!! Tienes muchísima razón, éste artículo que escribiste sería tan hermoso leerlo en diarios de circulación masiva, sin duda pudiste resumir todo lo ocurrido. Me queda una pregunta, y es el tema central., la ley no prevé si que ocurre en ese tiempo tan importante antes de que la cámara de diputados expida el informe, si le destituye o restituye al intendente.Porque existe un espacio de tiempo bastante considerable desde la fecha de la entrega del informe del interventor hasta que se determine que ocurrirá.

    1. Hola Profe!
      Gracias por tu comentario, Sobre la pregunta que planteas, me permito responderte lo siguiente:
      Artículo 6º.- DE LOS DEBERES Y ATRIBUCIONES DEL INTERVENTOR
      Son deberes y atribuciones del Interventor:
      1. Asumir la dirección de la administración del ente intervenido. Sus atribuciones se limitarán a la dirección del personal y a la ejecución presupuestaria.
      Mientras dure la intervención el Gobernador o el Intendente Municipal quedarán suspendidos en sus funciones
      Ahora, el ejercicio de la intervención municipal llega a su fin cuando el interventor termina su informe y lo eleva a las instancias correspondientes para su análisis, luego del cual se expide el veredicto o resolución correspondiente.
      Hasta tanto eso suceda, el intendente debe asumir su cargo basados en el articulo 17 de la constitucion nacional de los derechos procesales que reza lo siguiente:

      Artículo 17 – DE LOS DERECHOS PROCESALES

      En el proceso penal, o en cualquier otro del cual pudiera derivarse pena o sanción, toda persona tiene derecho a:

      1. que sea presumida su inocencia;
      2. que se le juzgue en juicio público, salvo los casos contemplados por el magistrado para salvaguardar otros derechos;
      3. que no se le condene sin juicio previo fundado en una ley anterior al hecho del proceso, ni que se le juzgue por tribunales especiales;
      4. que no se le juzgue más de una vez por el mismo hecho. No se pueden reabrir procesos fenecidos, salvo la revisión favorable de sentencias penales establecidas en los casos previstos por la ley procesal;
      5. que se defienda por sí misma o sea asistida por defensores de su elección;
      6. que el Estado le provea de un defensor gratuito, en caso de no disponer de medios económicos para solventarlo;
      7. la comunicación previa y detallada de la imputación, así como a disponer de copias, medios y plazos indispensables para la preparación de su defensa en libre comunicación;
      8. que ofrezca, practique, controle e impugne pruebas;
      9. que no se le opongan pruebas obtenidas o actuaciones producidas en violación de las normas jurídicas;
      10. el acceso, por sí o por intermedio de su defensor, a las actuaciones procesales, las cuales en ningún caso podrán ser secretas para ellos. El sumario no se prolongará más allá del plazo establecido por la ley, y a
      11. la indemnización por el Estado en caso de condena por error judicial.
      Nótese que el punto uno dice: que sea presumida su inocencia; A partir de esto se desprende que cualquier ciudadano sin excepción, bajo sospecha o en proceso de juzgamiento debe ser considerado y tratado como inocente hasta tanto se demuestre su culpabilidad. Por tanto, mientras no exista una sentencia el intendente tiene derecho legal a su reasumir su cargo, así como también lo tendría un ciudadano cualquiera otro, a desempeñar su trabajo y actividades normales garantizados en la constitución, a menos claro que como medida cautelar un juez dicte lo contrario.

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